Зачем Эстонии еще 2500 чиновников?
Проект государственного бюджета 2008 года, выросший по мановению коалиционной руки на рекордные 20%, только внесён в парламент на рассмотрение и бюджетные бои в Рийгикогу ещё впереди, но основные “точки приложения” дополнительных средств известны, и некоторые из них вызывают недоумение. Прежде всего это решение правительства увеличить армию госслужащих на 2500 человек. И хотя в это число входят полицейские, спасатели и кадровые военные, основное пополнение рядов придёт всё же в лице чиновников. Действительно, в ту же полицию планируется 280 человек, столько же должно прибавиться тюремных охранников, хотя сокращения в связи с закрытием двух старых тюрем запланированы только на 2009 год. Добавив сюда какое-то количество военнослужащих, мы всё равно получим число, намного меньшее, чем две с половиной тысячи. Остальные — клерки. Можно, конечно, сослаться и на то, что примерно две трети этих клерков призваны занять вакансии, и только треть из них усядутся на совсем новые должности, но это слабое утешение. Во-первых, и этого немало, а, во-вторых, любопытно было бы узнать, чем таким, с чем никак не могут справиться существующие штаты, они займутся. Именно поэтому газета «Деловые Ведомости» решила выяснить, какая работа сейчас не выполняется в министерствах и ведомствах из-за нехватки рабочей силы.
И вот тут выявляется одна любопытная, если и не закономерность, то особенность, которая хорошо иллюстрируется на примере Министерства экономики и коммуникаций. На долю этого министерства придётся четверть всех новых должностей, при этом около ста человек собирается набрать Департамент шоссейных дорог. Ну и что? А то, что департамент, согласно проекту госбюджета, получит на содержание дорог на 35% больше, чем в нынешнем году. Вроде бы радоваться надо за наши дороги. Но ведь не дорожных строителей берёт департамент на свой кошт. Этим давно занимаются частные фирмы, причём несколько ещё сохранившихся уездных дорожно-строительных управлений будут вот-вот ликвидированы, что правильно. В департамент же придёт сотня чиновников, которая станет руками водить и распределять из центра Таллинна.
«В ближайшее время в связи с инвестированием в развитие качества дорожной сети мы будем нуждаться в дополнительных специалистах высокой квалификации. Реально рост числа новых работников может быть 10-15 человек, при этом часть работников Пярнуского и Тартуского дорожных управлений перейдут на публичную службу», — говорит Рихо Сырмус, генеральный директор Департамента шоссейных дорог.
В будущем году грядёт рост притока евроденег. Не оставишь же их без должного и зоркого присмотра! Вот примерно два десятка новых клерков Департамента сельскохозяйственных регистров и информации, подвластного Министерству сельского хозяйства, и займутся распределением этих денег. Вдобавок, конечно, к тем, которые уже этим занимаются.
Министерство обороны планирует нанять 10 человек для вербовки новобранцев. «Что же касается остальных новых людей, то они будут заполнять уже имеющиеся вакантные места. Будут набраны ит-специалисты, будут заполнены места в НАТО, которые обеспечены Министерством обороны. В письме, пришедшем из Министерства финансов, число новых работников — 5», — говорит Аэт Кукк, советник по связям с общественностью Министерства обороны.
Ряды Языковой инспекции тоже пополнятся. «Мы уже искали людей, способных выполнять необходимую для нас работу, но пока безрезультатно. Конкретно, эти люди должны будут следить за соблюдением литературных норм эстонского языка в различных изданиях. И на сегодняшний день этот участок работы простаивает», — говорит Хеле Пярн, советник из Языковой инспекции.
Керстин Яани, руководитель отдела персонала Министерства окружающей среды говорит: «По состоянию на сегодняшний день в Министерстве окружающей среды не предусмотрено создание новых рабочих мест. Необходимость в них, а также возможность принятия людей обусловлены тем финансированием, которое мы получаем от ЕС. Содержание той работы, которую будут выполнять набранные специалисты, прояснится только с началом нового периода финансирования».
Таким образом, видно, что особенность и состоит в том, что, получив дополнительное бюджетное (а иного у них нет) финансирование, министерства и ведомства с радостным возбуждением кидаются расширять свои штаты без всякого возражения правительства. Впрочем, они ведь и есть правительство. То самое правительство, которое перед лицом предвыборной общественности торжественно клялось, что сделает всё, чтобы не увеличивать правительственные расходы, а значит, не раздувать штаты. Это те самые политические силы, которые всегда заявляли себя сторонниками принципа “лучше меньше, да лучше”. То есть чиновников должно быть меньше, а платить им нужно лучше, чтобы приходили подлинные специалисты и чтобы их не обуревали нехорошие соблазны. Зарплата у чиновников неуклонно росла, особенно в высшем звене, но на сей раз, что интересно, запланированный рост количества примерно в два раза превышает запланированный рост зарплаты.
И что же мы имеем в сухом остатке? А всё то же — правительство красиво говорит народу одно и не совсем красиво делает ровно противоположное.
Источник информации : интернет-портал «DV.EE»
